日前，長沙市人民政府公布了《長沙市經(jīng)濟適用住房上市交易管理辦法》（以下簡稱辦法），辦法規(guī)定，經(jīng)適房上市交易，必須按有關(guān)政策規(guī)定取得完全產(chǎn)權(quán)，并由市住房保障部門對購房人是否已繳納土地價款（退還貨幣補貼資金）取得完全產(chǎn)權(quán)、政府是否行使優(yōu)先購買權(quán)等情況出具書面意見。

該辦法自3月1日起施行。

不得擅自改變住房用途

該辦法所稱經(jīng)濟適用住房是指購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)的具有保障性質(zhì)的政策性住房，具體包括：政府統(tǒng)一組織建設(shè)和銷售的經(jīng)濟適用住房（以下稱經(jīng)適房）；利用經(jīng)濟適用住房貨幣補貼所購住房（以下稱貨補房）。

辦法規(guī)定，經(jīng)適房購房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能由購房人及其共同申請的家庭成員自住，不得出售、出租、出借、閑置和擅自改變住房用途。除購房按揭外，經(jīng)濟適用住房不得進行抵押。

芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟適用住房上市交易，都將遵守該辦法的有關(guān)規(guī)定。

辦法規(guī)定，購買經(jīng)適房滿5年（從取得全額購房發(fā)票之日起計算）并取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)證的，產(chǎn)權(quán)人在補交土地價款后，可以上市交易，政府可優(yōu)先回購；也可由市不動產(chǎn)登記部門重新核發(fā)不動產(chǎn)登記證，土地性質(zhì)由劃撥轉(zhuǎn)為出讓，取得完全產(chǎn)權(quán)。

補交土地價款標準應(yīng)根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積（按商品房價格購買的面積除外）、房屋坐落地的土地等級及應(yīng)收純出讓金標準、住宅用地剩余出讓年限等因素計算確定，其計算公式為：應(yīng)補交土地價款=房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積×應(yīng)收純出讓金標準×（該住宅用地剩余出讓年限/住宅用地最高出讓年限）。應(yīng)收純出讓金標準按長沙市最新的基準地價標準核算和公布。

貨補房不受上市年限限制，上市交易時，須全額退回政府發(fā)放的補貼款項，也可由產(chǎn)權(quán)人全額退回補貼款項后，取得完全產(chǎn)權(quán)。

利用經(jīng)適房貨幣補貼購買住房的，如再購買其他住房或因贈予、法院判決、購房人婚姻情況發(fā)生變化等原因取得其他產(chǎn)權(quán)住房的，須全額退回政府發(fā)放的補貼款項。未退回政府補貼的，市不動產(chǎn)登記部門不得辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

回購經(jīng)適房可向符合條件家庭配租

“購房人自愿退出經(jīng)適房，交由政府回購的；購買經(jīng)適房不滿5年，購房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的；國家政策規(guī)定的其他情形?！眰€人購買經(jīng)適房取得經(jīng)適房產(chǎn)權(quán)后有以上情形之一的，政府可按原價格回購。

辦法規(guī)定，回購的經(jīng)適房繼續(xù)向符合條件的家庭配售或作為實物配租房源向符合公共租賃住房條件的家庭配租。

對不能提供住房保障部門出具的書面意見的經(jīng)濟適用住房家庭，任何中介機構(gòu)不得代理買賣、出租其經(jīng)濟適用住房；房屋租賃備案管理機構(gòu)應(yīng)當暫停辦理其經(jīng)濟適用住房的租賃備案，房屋登記機構(gòu)應(yīng)當暫停辦理該家庭取得其他房屋的權(quán)屬登記。中介機構(gòu)和其他組織、個人有違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)予以處理，并記入誠信檔案。